ICANN будет отчитываться перед всем интернет-сообществом

Департамент торговли США и некоммерческая организация ICANN подписали документ о подтверждении обязательств в отношении координации технического взаимодействия в рамках глобальной системы доменных имен и адресов. Соглашение вступило в силу 1 октября, положив конец одностороннему альянсу и единоличному надзору за управлением Сетью.

В соответствии с этим долгосрочным соглашением международный регулятор адресного пространства получает большую степень автономии в принятии решений, отвечающих интересам всего интернет-сообщества. Заинтересованные стороны смогут принимать непосредственное участие в определении стратегических направлений развития интернета и оценке деятельности ICANN.

Периодические отчеты организации, как и ее решения с соответствующим обоснованием, должны публиковаться в открытом доступе. Надзор за работой ICANN по обеспечению безопасности и свободной конкуренции, а также за соблюдением отчетности, будут осуществлять независимые комиссии, образованные из представителей разных государств. Ключевая роль в определении состава комиссий отводится действующему Правительственному консультативному комитету (Government Advisory Committee, GAC).

ICANN была создана при участии правительства США в 1998 году для координации деятельности, связанной с выделением доменных имен, IP-адресов и прочими аспектами функционирования интернета. До настоящего момента ее тесные взаимоотношения с этой страной регулировались краткосрочными меморандумами о взаимопонимании и Соглашениями о совместной реализации проекта (Joint Project Agreement, JPA). В соответствии с оговоренными в них обязательствами правительство США считало себя ответственным за контроль над деятельностью ICANN, а последняя регулярно перед ним отчитывалась.

Близость США к рычагам управления интернетом давно вызывала недовольство и опасения у остальных участников «всемирной паутины». Бурное развитие и расширение глобальной Сети доказало действенность модели, воплощенной в ICANN, а необходимость в педантичной опеке над этим регуляторным органом со стороны США постепенно утратила свою актуальность.

Безусловно, определенную зависимость ICANN от американских капиталов нельзя скидывать со счетов. Да и ее соглашение с правительством США о руководстве ведомством по распределению номеров интернета (Internet Assigned Numbers Authority, IANA) истечет лишь в 2011 году. Вдобавок, согласно новому «Подтверждению обязательств», США оставляют за собой право иметь постоянного представителя в комиссии по проверке отчетности ICANN.