Госдума выступила за ужесточение российского антиспам-законодательства

Депутат Госдумы Сергей Капков предложил внести в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» поправки, которые могли бы возвести его в ранг законодательного акта против спама. По замыслу реформатора, требования к коммерческим рассылкам с использованием средств электросвязи должны формулироваться в соответствии с принятыми в передовой международной практике правовыми нормами, а штрафы за спам следует взимать в весьма ощутимом размере.

Согласно данному законопроекту, при осуществлении рекламных акций в сетях электросвязи рекламодателям предписывается заручиться «обязательным» согласием получателя непрошеных сообщений, а также предоставить ему возможность отказаться от подобных рассылок. Несанкционированные электронные сообщения должны сопровождаться достоверной информацией об отправителе; закон должен предусматривать суровые меры пресечения попыток скрыть или подменить обратный адрес, так как это «вводит адресатов в заблуждение».

Суммы штрафов за нарушение этих требований, по мнению автора законопроекта, должны составлять 300-1000 рублей для частных физических лиц, 2000 рублей – для должностных лиц и 10000-50000 рублей для юридических лиц. Если несанкционированная рассылка признана массовой, размеры штрафов для юридических лиц возрастают до 200 тысяч рублей. Рассылка считается массовой, если в течение суток было отправлено 1000, за месяц – 10 тысяч или за год 100 тысяч сообщений. Также предполагается, что выявлением фактов рассылки спама будут заниматься милиция и Федеральная служба надзора в сфере связи и массовых коммуникаций.

Напомним, что в России требования к коммерческим рассылкам по сетям электросвязи были закреплены еще в 2006 году
отдельной статьей в законе «О рекламе». В соответствии с федеральным Кодексом об административных правонарушениях, нарушение этой статьи карается солидными штрафами. Однако депутаты Госдумы считают, что юрисдикцию закона «О рекламе» не совсем уместно распространять на такое специфическое средство связи, как Интернет. Эксперты, со своей стороны, приветствуют выдвинутое Капковым предложение, хотя и полагают, что никакой законопроект не способен адекватным образом работать в условиях, «когда сами пользователи не озабочены очисткой своего информационного пространства».

Источник: Новые Известия